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奋进新时代 谱写政法工作新篇章


时间:2019-03-12 点击次数:

文章来源:转载安阳日报

文章链接:http://www.ayrbs.com/epaper/html/2019-02/27/content_356695.htm

 

 2018年,全市政法工作在市委的正确领导下,按照“围绕中心、压实责任、提质增效、务实创新”的工作思路,着力在“突出重点、破解难点、打造亮点”上下功夫,从严从实从细抓好新时代平安安阳、法治安阳和过硬政法队伍建设,全力服务保障经济社会发展,为实现全市“一个重返、六个重大”目标任务、建设新时代区域性中心强市,营造了公正高效的法治环境和和谐稳定的社会环境。

 围绕中心,全力维护社会大局稳定

 坚持高层推动,把维护稳定工作摆在首位。市委、市委政法委高度重视维护社会稳定工作,市委常委会坚持定期听取全市维稳工作情况汇报,并先后多次召开全市稳定安全工作会议,压实维稳责任,层层传导压力,推动工作落实,确保了全国全省全市两会、上合组织青岛峰会、改革开放40周年等重大节庆活动的平安稳定。

 强化制度落实,推动维稳工作机制落实。建立健全预测预警预防、应急处置、风险评估、教育转化、信息奖惩工作机制,各级各有关职能部门综合运用政治、经济、法律、行政等手段和教育、调解、疏导等方法,加强对相关利益群体的教育管理,推动了各项维稳工作机制有效落实。

夯实基础,创新推动综治暨平安建设

突出“关键少数”,强化领导责任。认真贯彻落实综治工作领导责任制,制定下发了《2017年度安阳市市直和中央、省驻安有关单位综治平安建设工作考评办法》,对2017年度全市综治和平安建设工作进行了全面考核,进一步调动了全市各级综治暨平安建设的积极性、主动性。

 多元化解矛盾纠纷,全力维护社会稳定。学习借鉴和推广新时代“枫桥经验”,不断完善人民调解、行政调解、司法调解有机衔接、协调联动工作机制,集中开展了矛盾纠纷大排查、大调处专项行动,有效化解了大量矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。全市共排查各类矛盾纠纷6503起,调处6400起,调成率98.41%。

 加快“雪亮工程”建设,持续提升防控水平。持续推进公共安全视频监控三级平台、四级联网建设,会同市公安局、市发改委制订了《安阳市“雪亮工程”2018年视频监控建设联网应用工作方案》《安阳市“公共安全视频大数据建设应用年”活动实施方案》,争取省平安建设专项资金430万元,用于市、县两级视频监控建设联网应用。市、县两级共投资3.84亿元,安装一类高清摄像头20000余个,建设1个市级平台、5个县级平台、135个乡级平台,实现了市、县、乡三级平台联网,并与省级平台联网。

大力实施“心防”工程,推进社会心理服务体系建设。全面推进社会心理服务体系建设,全市共建成1个县级社会心理服务中心、131个乡镇(街道)社会心理服务工作站、3111个村(社区)社会心理服务室和85个行业系统平台,组建了一支664人的具有三级以上心理服务咨询师资格的专业化队伍,有效预防和减少了极端案事件的发生。省综治办在我市召开了全省社会心理服务体系建设暨严重精神障碍患者服务管理推进会,推广了安阳经验。

加强基层基础建设,夯实平安建设根基。深入推进县级综治中心规范化建设,持续推进网格化服务管理规范化建设,着力构建全要素、多功能网格。全市共建成一级网格9个、二级网格138个、三级网格3574个、四级网格10471个,网格员31885名,网格化服务管理覆盖率达100%,有效提升了社会治理精细化、精准化水平。

攻坚克难补短板,着力提升“两个指数”。在全市集中开展了“全面提升公众安全感和政法机关执法满意度攻坚年”活动,扎实开展“大走访、大巡防、大宣传”活动,进一步强化“七抓”措施落实,着力扭转“两个指数”落后被动局面。

加强特殊人群管控,严防极端事件发生。进一步强化对严重精神障碍患者救治救助和服务管理工作,对全市严重精神障碍患者救治救助和监护责任落实情况进行专项督查,组织召开了全市严重精神障碍患者精准管理工作(内黄)现场会,得到省综治办领导的充分肯定。在全省社会心理服务体系建设暨严重精神障碍患者服务管理推进会上,内黄县介绍了工作经验。

集中开展专项治理,整治治安突出问题。集中开展了社会治安重点地区专项整治、禁毒“两打两控”专项行动、预防未成年人溺亡专项治理和铁路沿线安全隐患专项整治等活动,取得了明显成效。

大力实施提升工程,不断深化平安创建。组织开展了“零命案”县(市)区、“无刑事案件”村(社区)创建活动,加强平安创建命名和动态管理工作,对全市125个乡镇(街道)、3088个村(社区)、454个单位进行了平安乡镇(街道)、平安村(社区)、平安单位命名。大力推进市场、商场、车站、景区、医院、学校、金融网点、通信、企业、家庭等十大行业平安创建活动,不断延伸平安创建触角,形成了城乡联动创平安的工作格局。

法治引领,全面推进依法治市工作

持续抓好执法监督工作。制定下发了《关于进一步严格贯彻执行防止干预司法的“三个规定”的通知》,市、县两级设立了涉法涉诉信访窗口,畅通群众信访渠道。对全市执法监督工作进行了督导检查,及时发现问题和解决问题,有效提升了政法机关执法满意度。

狠抓涉法涉诉信访工作。组织开展积案、疑难案化解工作,认真办理群众涉法涉诉来信案件,加大化解涉法涉诉信访积案工作力度,建立了司法救助资金制度,对于符合救助条件的涉法涉诉案件当事人及时给予司法救助,促进了息诉罢访。

稳妥推进司法体制改革工作。认真贯彻落实中央、省委、市委关于司法体制改革的决策部署,健全完善组织机构和制度机制,明确职责权限,突出改革主体地位,政法领域全面深化改革稳步推进。

积极推进法学会建设。全市9个县(市)区法学会均成立了行业法律服务站,在135个乡镇(街道)综治中心或矛盾调解室设立了乡级法律服务站,在3560个村(社区)设立了村级法律服务站,构建了县、乡、村三级联动的法律服务体系。基层法律服务站共提供法律咨询22000余人次,调解矛盾纠纷1683起,调成率98%以上,案前调成率90%以上。

坚决贯彻中央部署要求,扎实推进扫黑除恶专项斗争

提高认识,强化保障。专项斗争开展以来,全市各级各部门坚决贯彻中央部署,认真制订了工作方案,成立了专项工作领导小组,建立健全工作机构和工作专班,为深入推进全市扫黑除恶专项斗争的开展提供了坚强的组织保障。

广泛发动,营造氛围。研究制订了全市扫黑除恶专项斗争工作方案和宣传工作方案,市扫黑办、市公安局、各县(市)区及成员单位均设立了举报箱,公布了举报电话,在《安阳日报》和安阳广播电视台开设专栏、专题,先后两次对各县(市)区委书记、政法委书记进行了集中采访,印发《扫黑除恶专项斗争普及读本》110万册、《致全市人民群众的公开信》210余万份,群发短信120万条,提高了广大群众的知晓率、参与度,营造了浓厚的舆论宣传氛围。

攻坚克难,强力侦办。全市打掉一批涉黑涉恶犯罪团伙,查处侦办的王某锋涉黑社会性质犯罪和“保护伞”案件被省评为精品案件,我市扫黑除恶专项斗争和深挖彻查“保护伞”工作在全省名列前茅。同时,严格办案质量,认真落实《安阳市重大黑恶势力犯罪案件通报会商机制》,统一执法思想和执法标准,依法、准确、严厉惩处黑恶势力犯罪,确保把每一起案件都办成铁案。

坚持政治建警,切实加强党对政法工作的绝对领导

全面加强党的建设。始终把政治建设放在首位,深入推进全面从严治党主体责任的落实,制定出台了《关于进一步推进全市政法机关落实全面从严治党主体责任的实施意见》《关于加强新形势下全市政法系统党的建设实施意见》《关于印发〈市委政法委贯彻落实中央八项规定实施细则精神的措施〉的通知》等规范性文件。突出抓好领导班子民主生活会和支部组织生活会,突出抓好政治理论学习,深入学习党的十九大精神和中央、省委、市委有关政策法规,进一步提升学习效果,突出抓好政法领域意识形态工作,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

大力加强政法队伍建设。制定出台了《关于进一步健全机制切实加强全市政法队伍建设的意见》,全面推行干部任职承诺制度;强化干部教育培训,举办了全市政法系统“不忘初心、牢记使命”党性教育培训班和专题研讨班;强化典型引领,在全市政法系统持续开展了“抓亮点、树品牌、创一流”战略创新活动,评选出了2018年度全市政法系统“十大品牌”和“十大亮点”工作;认真做好因公牺牲伤残特困干警救助工作,为12名因公牺牲伤残特困干警申请救助资金43.61万元,增强了政法干警的职业归属感和自豪感。

扎实开展政法宣传活动。在《安阳日报》和安阳广播电视台开辟了法治专版和法治在线新闻专题,对2017年度通报表彰的全市政法系统“十大品牌”和“十大亮点”工作以及全市平安建设先进县区、先进单位进行了大力宣传;开展了“全民国家安全教育日”、“12·4”国家宪法日等宣传教育活动;认真落实“三同步”工作机制,加强舆论引导和应对处置工作,确保了全市社会大局稳定。